安庆市知识产权质押融资“入园惠企”工作方案(2022-2023年)

  • 发布时间:2022/06/30
  • 来源:安庆市市场监管局
 

安庆市知识产权质押融资“入园惠企”

工作方案(2022-2023年)

  根据省市场监督管理局、省银保监局、省发展改革委、省证监局《关于印发<安徽省知识产权质押融资“入园惠企”行动方案(2021-2023年)>的通知》(皖市监函〔2021〕538号)要求,结合我市实际,制定本工作方案。

  一、总体目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,重点聚焦新能源汽车、化工新材料、高端装备制造、生物医药、纺织服装等产业领域,立足高质量发展目标,创新知识产权金融服务,促进资本要素与创新链、产业链、价值链知识产权有效融合,以强化金融支持知识产权转化实施为导向,进一步提高知识产权金融服务实体经济能力,为推动我市经济高质量发展提供有力支撑。

  二、行动目标

  通过三年行动,推动知识产权质押融资增量扩面。到2023年底,知识产权质押融资政策可及性和服务便利度大幅提升,实现县(市、区)全覆盖、产业开发区(园区)全覆盖,知识产权质押融资的政策保障和服务水平显著提升,创新型金融产品不断涌现;园区知识产权质押项目数和质押融资金额增长20%以上,通过知识产权质押实现融资企业累计达到150家以上。

  三、重点任务

  (一)强化知识产权质押政策导向

  1.做好知识产权质押工作调研。对市县政府、产业开发区(园区)、金融机构知识产权质押相关工作措施、工作成效、相关政策制定做好调研指导。(责任单位:市市场监管局、市发展改革委、安庆银保监分局、各县(市、区)市场监管局)

  2.健全知识产权质押激励措施。探索建立财政资金引导的知识产权质押融资风险补偿机制。综合运用保险、担保、风险补偿等方式降低信贷风险,提高金融机构的放贷积极性,有效缓解创新型中小微企业的融资难题,激发全社会创新创业活力。(责任单位:市市场监管局、市发展改革委、安庆银保监分局、各县(市、区)市场监管局)

  (二)强化融资供需渠道搭建

  3.建立知识产权质押融资白名单。将获得国家知识产权示范优势、省知识产权优势称号且年度考核合格的企业、获得中国专利奖、安徽省专利奖的企业及获奖专利列入知识产权白名单,充分利用公共信用信息平台、知识产权质押信息平台、“信用中国”平台等资源,以信用、知识产权等各类数据为基础,研究建立上下联动、总分结合的授信白名单筛选机制。(责任单位:市市场监管局、市发展改革委、各县(市、区)市场监管局)

  4.广泛开展园区银企对接活动。知识产权管理部门及银行业金融机构结合知识产权宣传周、“知识产权服务万里行”等重大活动,广泛组织开展知识产权质押融资“入园惠企”专项对接活动,面向园区加大政策宣讲和融资产品推介力度,提升服务内涵和对接实效。(责任单位:市市场监管局、市发展改革委、安庆银保监分局、园区管委会、各县(市、区)市场监管局)

  (三)建立创新金融合作模式

  5.针对特定群体开展银企合作模式。了解金融机构每年推出的创新金融产品,有针对性的选择融资特定群体对象,鼓励银行业金融机构采取合作模式开展知识产权质押融资进行意向性集中授信,为有融资需求的特定群体提供合理授信额度和续贷便利等增值服务。(责任单位:市市场监管局、市发展改革委、安庆银保监分局、园区管委会、各县(市、区)市场监管局)

  6.深化部门合作探讨质押新模式。通过加强市场监管部门、园区管委会、其他部门、银行业金融机构合作,共同研发推广各类知识产权混合质押产品,通过强化培育知识产权优势企业、高新技术企业、专精特新企业,运用知识产权质押融资手段助力企业解决融资问题。(责任单位:市市场监管局、市发展改革委、安庆银保监分局、园区管委会、各县(市、区)市场监管局)

  7.畅通知识产权转移转化路径。支持高校、科研院所面向园区企业探索专利定向开放许可制度, 鼓励高校、科研院所与园区企业共同设立企业或者实施先许可后转让等知识产权转化模式。支持高校、科研院所与园区企业打造专利技术转移转化中心,支持园区整合资源打造专利项目孵化基地和高价值专利培育项目,畅通知识产权转移转化通道。(责任单位:市市场监管局、园区管委会、各县(市、区)市场监管局)

  (四)加强质押数据的动态信息监管

  8.加强企业知识产权质押数据监测。指导银行业金融机构依托金融部门的风控监管政策,及时分析出质人实际经营以及还款情况,对数据异常情况及时预警处理。(责任单位:市市场监管局、安庆银保监分局)

  9.加强知识产权质押信用数据管理。建立安庆市知识产权质押台帐,汇集全市知识产权质押登记等数据,及时报送市信用办平台,加强信息数据采集、分析、共享和信用管理。(责任单位:市市场监管局、市发展改革委)

  四、保障举措

  (一)加强组织领导。市市场监管局局依托知识产权强市建设联席会议,牵头做好举措优化、服务提升、宣传培训和总结推广等工作,建立完善定期例会、沟通协调等机制,形成高效协同工作格局。协调银行业监管机构,推动银行业金融机构加强业务创新和产品开发,加强对辖区内银行业金融机构“入园惠企”融资贷款各项指标的统计分析,加强与园区管委会、知识产权局和发展改革部门信息共享,为持续优化政策提供支持。加强知识产权金融领域信用信息归集共享,支持银行业金融机构创新产品和服务,为持续优化政策提供支持。

  (二)加强政策保障。各县(市)区、产业开发区(园区)要加强资源整合,结合知识产权运营服务体系建设、专利转化专项行动、知识产权强国建设试点示范等工作,建立健全政府引导的知识产权金融领域风险分担、补偿贴息、融资担保等制度体系,积极探索适合中小企业特点的集合授信等新模式,持续推动知识产权金融服务园区中小微企业创新发展。

  (三)加强典型推广。各县(市)区、产业开发区(园区)要立足实际,及时将富有创新性、推广性、典型性的经验做法、优秀案例、创新产品和特色模式等向市局报送,要切实发挥改革引领作用、树立典型标杆,通过以点带面、连线成片、示范引领的方式,整体推进行动方案落地落实。市市场监管局将开展对融资企业跟踪调查,及时掌握企业融资获得感和政策满意度,安庆银保监分局要加强对辖区内银行业金融机构“入园惠企”融资贷款各项指标的统计分析,加强与园区管委会、市场监管局和发改委部门信息共享,为持续优化政策提供支持。

  (四)加强总结评价。各县(市)区、产业开发区(园区)市场监管局要加强工作跟踪、数据统计和材料报送工作,根据上级工作要求,及时在全国知识产权质押信息平台上集中展示工作举措和行动成效,促进工作交流。每年11月底前,市场监管局要会同园区管委会、市发展改革委,安庆银保监分局做好年度工作总结和试点经验总结,深化分析进展、问题和成效,明确下阶段工作目标任务。对工作成效明显的地方,将组织现场会和专题报道, 并在政策支持、项目申报等方面,予以倾斜和支持。

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